新加坡總理黃循財表示,促成「區域全面經濟夥伴協定」與「海灣阿拉伯國家合作委員會」合作,將有助於推動以規則為基礎的貿易體系
一、新加坡總理黃循財本(2025)年5月27日在馬來西亞吉隆坡出席「第46屆東協峰會」後表示,東協須拓展新的夥伴關係,才可在動盪局勢中持續發揮影響力,倘能促成「海灣阿拉伯國家合作委員會」(Gulf Cooperation Council)與「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)成員正式合作,將有助推動兩大經濟體之間的經貿往來,進而維護以規則為基礎的貿易體系。前述兩個組織成員國之生產總值占全球約35%,倘能推動雙邊貿易及投資,將可為各方帶來可觀收益。
二、「區域全面經濟夥伴協定」係由15個包括東協10國與中國、日本、韓國、澳洲及紐西蘭等亞太地區國家,共同簽署的自由貿易協定。「海灣阿拉伯國家合作委員會」則由沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、科威特、卡達、阿曼及巴林等6個中東國家組成。
三、馬來西亞是2025年東協輪值主席國,在本屆東協峰會舉行期間並召開「第二屆東協-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會」及「第一屆東協-海灣阿拉伯國家合作委員會-中國三邊峰會」。
四、黃循財總理在上述三方峰會時指出,東協領袖有機會與「海灣阿拉伯國家合作委員會」成員國及中國共同會面非常重要,除可深化現有夥伴的合作關係,亦可拓展與新興夥伴的聯繫。東協與「海灣阿拉伯國家合作委員會」仍有極大空間提升雙方合作關係,尤其盼未來能達成「東協-海灣阿拉伯國家合作委員會自由貿易協定」。
五、新加坡是第一個與「海灣阿拉伯國家合作委員會」簽署自由貿易協定的非中東國家,該協定於2013年生效後,免除星國出口至該委員會成員國市場的99%關稅。黃循財總理表示,此現有合作模式可作為「東協-海灣阿拉伯國家合作委員會自由貿易協定」的範本,盼未來兩個區域組織能有更多合作機會,在經貿方面取得雙贏。此外,東協及中國已簽署自由貿易協定,將於2025年內升級至3.0版。
六、黃循財總理認為,倘未來東協、海灣阿拉伯國家合作委員會及中國能達成三邊自由貿易協定將更具成效,且再進一步推動與「區域全面經濟夥伴協定」成員國合作,此不僅能促進區域間經貿往來,亦有助於維護以規則為基礎貿易體系的核心原則。
七、針對東協10個成員國面對美國的關稅不一,東協是否在此問題達成一致立場,黃循財總理表示,東協是一個多元化組織,成員國既可單獨,亦可集體與美國交涉。由於各成員國的經濟發展、與美國的貿易差額及所面臨的問題不同,美國可能更傾向於分別與各別國家接觸。東協國家可雙管齊下,達成降低關稅及減少投資壁壘的共同目標。
八、黃循財總理指出,儘管中、美兩國暫停關稅戰90天,但整體稅率仍遠高於以往。作為全球兩大經濟引擎,中、美之間關係緊張必將波及他國,包括新加坡及東協各國。因此,當務之急是加強與理念相近夥伴國合作,積極尋找推動星國經濟走出困境的方案。