英國擬倍增250億英鎊巨型退休基金,有望釋放數十億投資國內經濟

英國擬倍增250億英鎊巨型退休基金,有望釋放數十億投資國內經濟

英國財政部擬推出退休基金計畫法案(Pension Schemes Bill),要求多雇主確定提撥制(Defined Contribution,DC)退休基金及地方政府退休基金(LGPS)以至少250億英鎊規模的巨型基金形式運作,目標是提升投資效率與回報,同時促進國內經濟發展,此舉參考加拿大與澳洲經驗,鼓勵退休基金投資大型基礎建設與高潛力成長企業,且今日公布之退休基金投資審查(Pensions Investment Review)也指出,透過規模經濟和改進投資策略,每年可節省約10億英鎊,透過該立法改革後,一位普通儲蓄者在退休時的退休金儲備可增加約6千英鎊。

目前英國確定提撥制退休基金僅約20%資產投資於本國,低於2012年的50%。為提升投資本地意願,政府正推動退休基金計劃至少5%資產投資於英國,已吸引逾500億英鎊承諾資金,另透過該法案,LGPS將整合現有86個管理機構至6個資產池,提升管理效率並釋放3,920億英鎊潛力資金,其中275億英鎊將用於地方優先專案,LGPS 將與市長辦公室、威爾斯當局與議會合作,支持670萬名主要為低薪女性的公部門員工。

未達250億英鎊規模的DC基金,若能提出2035年前達標的明確計畫,仍可繼續經營,政府也將授權監管機構確保低效基金被整併,並保留制定具約束力的資產配置目標的權力,以保障儲蓄者免於高成本私人市場投資風險。此外,退休基金將獲得更大彈性,能將儲蓄人轉入績效更佳的基金,並確保每個計劃具備物有所值的機制與預設的退休收入產品。

隨著國家變革措施(Plan for Change)推動經濟轉型,包括新簽貿易協定、G7中領先的經濟成長與連續降息,政府也加速透過退休基金改革釋出成長動能,隸屬LGBS的倫敦CIV投資公司先前率先宣布與英國商業銀行合作成立英國成長夥伴計畫(BGP),專注於投資快速成長企業;Aegon UK與NatWest Cushon投資公司去年亦跟進,3家機構合計管理資產達2,740億英鎊,顯示退休基金改革已獲實質進展與業界支持,為英國經濟注入新資本與成長動能。

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